ОБЩИЕ ПРАВИЛА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПЛОМБИРОВОЧНЫХ УСТРОЙСТВ

При пломбировании помещений, хранилищ, счетчиков и т.п. следует руководствоваться внутриведомственными нормативными документами (приказами, правилами, инструкциями, положениями и т.д.).

1.   Пломбировочное устройство (далее ПУ) является объектом строгого учета и подлежит ответственному хранению, исключающему возможность свободного  к нему доступа, а так же его использования другими лицами.

2.   Пломбирование  производится должностными лицами,  ответственными за сохранность ценностей, и сопровождается ведением журнала регистрации (учета)  пломб, а так же составлением актов,  внесением соответствующей записи в транспортную накладную и т.п., с последующей передачей охране, инкассатору, грузоперевозчику и т.п. в установленном порядке. При заполнении журнала регистрации, а так же при оформлении перевозочных документов в них заносится название, контрольный номер и логотип, нанесенныена используемом ПУ.

3.   Пломбирование производится в строгом соответствии с инструкциями по эксплуатации  пломбировочных устройств, таким образом, чтобы максимально предотвратить несанкционированное вскрытие ПУ.

4.   После установки ПУ производится проверка  правильности, надежности ее установки (замыкания) попыткой разомкнуть ее вручную. При исправном состоянии ПУ исключается обратный ход корпуса относительно гибкого элемента (стержня) ПУ.

5.   Если маркировка на установленных ПУ плохо читаема или гибкий элемент  (проволока, трос, стержень, лента) легко перемещается внутри корпуса ПУ, то пломбирование следует произвести заново.

6.   Перед снятием ПУ должностным лицам, ответственным за сохранность материальных ценностей, путем визуального осмотра, необходимо убедиться в отсутствии следов вскрытия, нарушения целостности или механических повреждений ПУ. При этом необходимо обратить внимание на пластичность материала, изменение цвета, наличие механических повреждений (разрывов, разрезов, деформаций), наличие следов термического или химического воздействия. Кроме того, при необходимости проверяется топография размещения и соответствие порядкового номера и логотипа, а так же геометрические характеристики ПУ.

7.   После  этого  должностные  лица, ответственные за сохранность материальных ценностей, расписываются    в    соответствующих документах, например:

- в журнале приема под охрану и сдачи из-под охраны  помещений, ценностей и других объектов;
- транспортной накладной;
- акте приемки и т.п.

8.   Снятие навешанной ПУ производится путем  перерезания ее гибкого элемента, стержня, металлического троса, проволоки в середине петли (стержня) так, чтобы образовавшиеся концы были примерно одинаковыми по длине.

9.   В случае обнаружения следов вскрытия ПУ или признаков нарушения его целостности, снятие ПУ необходимо производить в присутствии комиссии с составлением коммерческого акта произвольной формы,  с последующей контрольной проверкой груза.

10.        Аналогично, коммерческий акт составляется и при обнаружении недостачи в опломбированном помещении (грузе, мешке и т.п.).

11.        В коммерческом акте отмечаются выявленные нарушения, описывается состояние ПУ. Одновременно проверяется возможность произвести хищение без нарушения целостности пломб, пломбировочной проволоки или пломбировочных наклеек, о чем делается отметка в составляемом коммерческом акте.

12.        ПУ, снятые с помещений (хранилищ, мешков),  в которых обнаружена недостача ценностей, вместе с зажатой в них проволокой, лентой, стержнем и др.  прилагаются к коммерческим актам. При этом ПУ упаковываются в конверт, опечатываются печатью организации и вместе с копией коммерческого акта направляются на экспертное исследование.

13.        Составление  коммерческих актов определяется  ведомственными инструкциями  и  положениями. Акт составляется    в    трех   экземплярах,  подписывается всеми  лицами,  присутствующими  при  приемке (вскрытии) помещений, ценностей.

В акте указывается:
- дата вскрытия (приемки);
- кем и в чьем присутствии было произведено вскрытие;
- какие повреждения и нарушения обнаружены;
- какие повреждения и нарушения ПУ обнаружены;

- соответствие названия, контрольного номера и логотипа ПУ с данными, указанными в перевозочных документах;

- соответствие ценностей (груза), указанных в   документах (накладных, описях), их фактическому наличию.

14.        Нарушения на ПУ могут быть трех видов. Одни возникают при установке ПУ на объект из-за несоблюдения правил пломбирования. Другие нарушения обусловлены случайными, внешними признаками, например, условиями эксплуатации при транспортировке груза. Третьи – закономерное следствие преступного вскрытия пломб при хищениях, а также маскировке такого вскрытия.

15.        В случае обнаружения недостачи в опломбированном  помещении  (хранилище) с признаками повреждений ПУ, юридическое или физическое лицо, для возмещения понесенного материального ущерба, в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством РФ, стран СНГ может обратиться в специализированные центры и лаборатории МВД РФ, стран СНГ, а так же в судебно-экспертное учреждение МЮ РФ, стран СНГ для проведения экспертизы и получения акта экспертизы при решении вопроса о факте выявления вскрытия, замены и повторного применения ПУ.

16.        От каждой партии ПУ необходимо оставлять образцы для последующего возможного сравнительного исследования в количестве 2‑3 шт. сроком на 1 год после реализации (использования) ПУ.

17.        Для исключения возможности подделки ПУ, использованные ПУ сохраняются в течение месяца, и после чего производится их утилизация с составлением соответствующего акта.